【識港網訊】由聯合出版集團、世界知識出版社及新華社《環球》雜誌合辦的「一帶一路與大國外交七十年」系列主題活動早前完滿舉行。大會除舉辦「一帶一路與中國邊境城市」圖片展外，更邀來多位資深外交官及專研國際關係問題的學者，在講座上與與會者交流。

香港城市大學公共政策學系教授李芝蘭就「香港與『一帶一路』」的講題發表並接受採訪，在她看來，香港在一帶一路上擔當的是幫助國家建設軟實力的角色，同時亦應抓住數個既有優勢，加速發展，擴大自己的影響力。

香港：軟實力的支援

「香港本身就是執行一種很不一樣的制度，是吧？第一，就是我們跟發達國家的制度是接軌的，我們比較靠近它們。國家雖然強調立足國情發展、深化改革，不是說什麼都照抄別人的；但是同樣地，國家的發展方向還是確定的。大方向是什麼呢？就是市場經濟。」

她指出，這個議題談了有三四十年，國家也曾在十八大、十九大等提出要發揮市場的關鍵作用，認為「之前儘管做了不少，但還是不夠」。「我們香港如何能夠幫助他們做到這個呢？要做到這個，需要什麼因素呢？我們的軟實力包括什麼呢？軟實力，其實是包括文化，包括信任，包括自由，包括創意，是不是？包括你解決衝突糾紛的能力。這些其實就是它很需要的，很希望能夠做到的要素。」借鑒香港的軟實力，如何在強調市場經濟的同時，避免過大的貧富懸殊，則是另一個議題。

抓緊金融與法律仲裁優勢

李芝蘭對一帶一路的研究於今年被編集成書，題為《結構‧倡議：「專業服務與一帶一路」》，她認為香港在一帶一路的機遇下應加緊抓住兩點優勢。

「一個是金融，一個就是法律方面的仲裁，因為這兩項都是香港比較重要的優勢，同時也是一帶一路倡議的核心項目，一帶一路需要這種服務。比如說我們的金融制度，聯交所、證監會，還有我們現在已經啟動的『綠色金融』。這樣子一種平台，一種制度的建構，這種探索裡頭，怎樣進一步去探究如何服務到更廣大的市場、更多種類的項目融資需求？我希望這方面的步伐可以加快一點，我覺得這是有可能做到的。事實上，就我所知，金融管理局還有金融發展局，它們已經在這方面有一些探究與思考了。」

另一方面，她也認為國際仲裁、和解方面的工作能加快發展，特別在推廣上。「我們團隊做這方面的調研時，業界給我們一些反饋：就覺得，有時候知道政府在推動，但是好像力度還不是很夠。相對我們的競爭對手新加坡，新加坡國際仲裁中心基本上跟香港的差不多，但它那邊的支持很多，就是那種聲音，在國際上的聲音比較多。但是香港不一定是吃虧的，就是我們比較低調。所以這些方面我們應該可以多做一點，是可以做到的。」

香港與一帶一路：已啟動，但仍在起步

按李芝蘭研究，一帶一路大致上沒有改變香港與其他發達國家的合作模式，因為香港本就在國際市場裡，且傳統的歐美市場一直是香港最重要的市場，也是出口對象與技術合作對象。「當然，現在還是不能太偏重，所以還希望能夠發展多一點其他的市場，不要把所有雞蛋放在一個籃子裡頭。」她笑說。

「香港在一帶一路倡議的參與，其實現在還在起步當中。為什麼這樣說？剛才說到，就國際上活動的話，這是香港既有的。國家這幾年提出一帶一路，在我們既有活動的前提上，如何再做多一點？那多做一點什麼呢？這幾年開始有（意見）提出來，譬如說我們的國際仲裁中心、國際金融中心的這些制度。例如說，一些企業來上市，我們能不能看一下這些新興國家，就是一帶一路沿線國家，它們的需求、他們的市場，探究一下它們那邊有什麼潛力？」李芝蘭說，這方面的工作，過去兩三年在香港開始啟動，「但還談不上有什麼東西已經完成了，只是說討論已經開始了，有一些研究已經啟動了，譬如在某些政策局裡已經開動了。」未來，還期望香港能進一步完善與抓緊自身優勢，在一帶一路中發揮更大的作用。

講者檔案

李芝蘭

香港城市大學公共政策學系教授、香港持續發展研究中心總監。

原文鏈接：http://www.orangenews.hk/culture/system/2019/11/06/010130882.shtml