【識港網訊】今後，“跨洋買賣”不再只是大型企業的“專利”，中小微企業以及“個體戶”照樣能“搭船出海”，闖出屬於自己的一片天。

日前，龍崗區工信局“官宣”：商務部已於今年9月15日批覆龍崗華南城作為全市唯一單位開展市場采購貿易方式試點。此舉標志著龍崗區在培育外貿新業態、推動外貿創新发展，加快構建國內國際“雙循環”新发展格局等方面邁上了新台階。

由此，龍崗乃至深圳外貿行業將至少迎來四大利好：一是不具備外貿資質和能力的個體工商戶都可在“家門口”做外貿；二是出口商品按免稅申報，不需開具增值稅发票；三是允許組櫃拼箱，不受貨物品類限制，徹底解決“單小貨雜”的商品出口難問題；四是允許多主體收匯，供貨商、采購商、外貿服務機構均可收匯，支持跨境人民幣結算等。

有資深業內人士算了一筆賬：市場采購貿易方式試點將逐步吸引原本轉移至廣州花都、浙江義烏等地的出口數據回流，擴大龍崗及深圳進出口交易規模，成為市區兩級外貿進出口穩定增長的“新極核”。

深圳東部外貿熱度陡升

在新冠肺炎疫情沖擊全球消費和中美經貿摩擦背景下，全國外貿“晴雨表”、外向型經濟“高地”深圳以及所轄外貿大區龍崗的一舉一動格外引人關注。商務部於今年9月15日批覆龍崗華南城作為全市唯一申報單位開展市場采購貿易方式試點的消息不脛而走，深圳東部中心外貿熱度陡升。

龍崗區工信局有關負責人表示，龍崗區委區政府高度重視市場采購貿易方式試點申報工作，在做了大量前期摸底後選定華南國際工業原料城作為全市唯一申報單位，並將以此為契機，打造符合“深圳特色”的市場采購試點園區。

作為全市唯一市場采購貿易方式試點落地的主要推動部門，區工信局可謂“操碎了心”。

據悉，自今年2月，在接到市商務局通知上報市場采購試點申請後，區工信局就開始廣泛摸底全區采購市場情況，並聯合市商務局於5月、7月、8月分赴廣州花都、佛山、浙江義烏等三地實地調研，借鑒三地經驗。同時，深入了解成都國際商貿城、江蘇吳江中國東方絲綢市場等市場試點政策和運營機制，為華南城試點工作推進奠定基礎。與此同時，深圳海關口岸監管處組織力量調研華南城市場采購試點推進情況，指導華南城成立專項工作小組，為下一步試點建設做好準備。

據介紹，市場采購貿易方式試點有四大特點。一是在監管方面，主要為促進外貿個體工商戶陽光化出口，旨在拉動專業外貿市場集聚发展；服務對象主要是個體工商戶，監管方式相對比較寬松，企業可以通過在監管區內設置商戶，將無票商品陽光化出口；可按商品大類進行簡易申報，同一章節合並歸類為一項。二是場所要求方面，需劃定一定範圍內（如幾條街圍成的區域）的商鋪作為市場采購虛擬監管區域，並在符合規定的海關監管場所內辦理商品出口手續。三是稅務方面，出口貨物按免稅申報，對企業增值稅免征不退。四是其他方面，審批較為嚴格，需要向國家商務部申請，並由國家七部委聯合发文確認；單票商品貨值一次不可超過15萬美元。

“隨著市場采購貿易方式試點正式落戶龍崗華南城，將完善深圳跨境進出口監管服務和功能布局，構建起國內國際雙循環相互促進的新发展格局的有效途徑，推動市區兩級外貿穩增長新突破，力爭為全市提供可覆制、可推廣的經驗。”區工信局相關負責人說。

構築“全球賣”聚寶盆

“一旦獲批市場采購貿易方式試點，全國跨境電商最集聚區域之一的華南城將構築起‘全球賣’聚寶盆。”一名業內人士說。

歷經18年運營，華南城“筋骨”強健，“底氣”十足，國內跨境電商企業前十名中近半數已集聚於此。市場集中體量大，目前，進駐華南城商戶總數11008家，其中公司3786家、個體商戶7222家，國外商戶數量171家，園區日均客流量超10萬人次；產業集中鏈條齊全，涵蓋了紡織服裝、皮革皮具、印刷紙品包裝、五金化工塑料、電子、建材、家具、小商品、電器等多品種的上下遊全產業鏈；企業集中總部聚集，產業園現有企業168家，跨境電商82家，其中上市企業有棵樹、通拓、賽維、傲基、浩豐科技等；人才集中環境優良，華南城總從業人數超過10萬，其中電商專業人才約1.2萬人。

獲批市場采購貿易方式試點將為華南城帶來三個“蛻變”。一是市場采購貿易作為新興貿易方式，將突破傳統外貿的困境，為華南城傳統優勢商品走向國際市場開辟出一條新路徑；二是市場采購貿易將為企業、尤其是中小微企業搭建與廣大商戶開展“低成本、高效益”對外貿易的國際化經營平台，交易簡便，費用、責任、風險與國內貿易區別不大，大大降低了市場經營戶開展國際貿易的門檻；三是促進華南城從以內貿為主的產業地產向內外貿綜合发展的產業地產轉型升級。

華南城相關負責人表示，“在我們提出申請市場采購貿易方式試點設想及作出申請前後，龍崗區政府和海關多次送政策上門，幫助我們了解相關政策，對申請工作及時予以指導。下一步如果能夠有幸成為市場采購貿易方式的試點，我們將積極推動发展，為龍崗區外貿发展作出應有貢獻。”

擬組建專業公司運營管理

如何用好“市場采購貿易”方式？這一“幸福的煩惱”考驗管理者的智慧。筆者獲悉，華南城正醞釀獨資成立或引進專門運營公司，並以該運營公司為主體，負責監管場的建設、運營及管理，打造龍崗區市場采購貿易線上和線下公共服務平台。

據相關人士透露，專門運營公司擬開展七大業務：市場采購貿易通關綜合服務平台的運營、監管場站的操作與管理、出口貿易報關業務、外貿出口退稅代理、外貿結匯業務、出口供應鏈金融服務以及開展出口倉儲物流業務。

“以專業公司運營管理，實現市場采購貿易方式試點高質量发展，完善深圳跨境進出口監管服務和功能布局，是題中應有之義。”該相關人士認為，在龍崗區設立市場采購貿易方式試點，實現個體商戶出口納入監管統計，將與現有的保稅跨境貿易電子商務、跨境貿易電子商務在功能定位、業務範圍上形成互補，對完善深圳跨境進出口監管服務及區域功能布局具有重要意義。

同時，將增加傳統制造業升級新動能。市場采購貿易方式的采購試點，享有主體準入、出口通關、免稅模式、外匯管理等一系列獨有的改革政策，將促進華南城吸納華強北電子、橫崗眼鏡等市場外溢商戶，並形成具有深圳特色的個體商戶外貿專有市場，進而帶動龍崗區制造業升級。同時強化華南城作為跨境物流通道核心節點的作用，推動深圳及龍崗物流及金融業发展，提升綜合競爭水平。

可以預見，隨著市場采購貿易方式試點臨近，龍崗乃至深圳將逐步形成面向全球的商品集散中心，成為外貿高質量发展的又一個新引擎。

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