【識港網訊】29日上午，《政府工作報告》起草組成員、國務院研究室党組成員孫國君出席國務院新聞辦舉行的吹風會，解讀《政府工作報告》修改情況。對於今年的外資準入負面清單變化和发布時間，他在回答本報提問時表示，2020年的全國版外資準入負面清單，正在制定中，有望盡快出台，”條目會進一步大幅縮減”。針對《報告》首次提出”出台跨境服務貿易”所涵蓋的內容，他亦回應指，這是繼外資準入負面清單之後的又一重要制度型開放舉措。

關於外資準入負面清單問題。孫國君表示，從2017年中國首次提出全國外資準入負面清單，每年都進行修訂。限制性措施條目已減至去年的40條，不僅數量進行壓減，而且一些重點領域開放不斷取得突破，比如新能源汽車、部分金融等領域，允許獨資，一批項目簽約落地和投產。

孫國君透露，2020年的全國版外資準入負面清單，正在制定中，有望盡快出台。負面清單條目，還會進一步大幅縮減。在服務業、製造業、農業方面，開放水平還會進一步提升。與此同時，還將发布自貿試驗區版負面清單，清單條目數比全國版更少。

關於跨境服務貿易負面清單。孫國君表示，中國的服務業增加值已佔GDP一半以上，對經濟增長的貢獻率60%左右，但是中國的服務貿易佔整個貿易的比重相對偏低，比全球平均水平還要低，這表明中國的服務業貿易還有很大拓展空間。

孫國君指出，按照WTO規則，服務領域開放，涉及兩個方面：一個是商業存在，就是前面講到的外資準入，這屬於投資范疇，比如，外商在華設立公司、分支機構，提供服務。另一個方面是跨境服務貿易，一是跨境交付，比如，國際海運、在線醫療等；二是自然人移動，如律师來華執業等；三是境外消費，比如出國旅遊、留學等。

孫國君說，在服務業商業存在方面，由外資準入負面清單做出開放規定。在跨境貿易方面，今年將制定出台負面清單，這將使中國的服務貿易更加透明、更加公開、更加開放。這是繼外資準入負面清單之後的又一重要制度型開放舉措。