【識港網訊】深圳市市長覃偉中14日在國新辦新聞發布會上表示，目前，深圳綜合改革試點取得階段性成效，在要素市場化配置、營商環境優化、民生服務供給等方面推出了一批改革成果，形成了落地見效一批、加快推進一批的良好態勢。

10月14日，國務院新聞辦舉行新聞發布會，介紹深圳綜合改革試點實施一周年主要進展成效情況。發布會由國新辦新聞局局長、新聞發言人陳文俊主持。覃偉中介紹，支持深圳實施綜合改革試點是以習近平同志為核心的黨中央從全局出發作出的重大戰略決策部署，深圳市委市政府深入貫徹落實習近平總書記在深圳經濟特區建立40週年慶祝大會上的重要講話精神，在國家發展改革委等部委和廣東省的大力指導支持下，堅定扛起主體責任，解放思想、守正創新，在更高起點上推進改革開放，舉全市之力落實綜合改革試點《實施方案》，用好“實施方案+授權清單”全新改革方式，推動深圳綜合改革試點實現良好開局。

第一，用好部、省、市聯動的央地協同機制。 《實施方案》印發以來，國家發展改革委、科技部、司法部、自然資源部等相關部委高位推進、精心指導，推動建立周立會、“雙週報”台賬等工作機制，先後出台一系列支持政策；廣東省全省動員、全力支持，建立特事特辦機制和“綠色通道”制度，將103項省級行政職權事項委託下放深圳實施，這些為深圳綜合改革試點創造了良好條件。深圳市積極承接、全面落實，對中央、省下放的事權逐項製定工作方案，確保授權事項把得準、權限下放接得住、調法適用銜接好、改革任務見成效。

第二，建立滾動實施的攻堅推動機制。我們深入開展大學習、深調研、真落實，召開市委全會等會議對《實施方案》進行貫徹落實。我們將《實施方案》和首批清單細化分解為122項改革任務，構建起1個實施方案、1個分工方案、若干專項方案的“1+1+N”落實機制，明確一個任務對應一個工作方案、一套操作規範、一批應用場景、一套評估體系，突破“一時一地一事一議”傳統改革模式，初步形成系統集成、協同高效的改革路徑。

第三，完善全面參與改革的正向激勵機制。我們在全市樹立鮮明的改革導向，具體來說有“三個一”。一是每年召開一次全市性的深圳綜合改革試點攻堅推進大會，動員全市上下狠抓各項改革任務攻堅。二是實施一個“百名幹部破百題”專項行動，圍繞深圳綜合改革試點重點難點任務，組織全市干部特別是年輕幹部主動揭榜掛帥。三是設立一項深圳綜合改革試點突出貢獻獎，每年遴選表彰一批在改革攻堅中表現突出的先進集體，激勵大家敢於改革、善於改革。

第四，健全與改革相銜接的法治保障機制。我們認真落實習近平總書記關於“凡屬重大改革都要於法有據”的重要指示，始終堅持在法治軌道上推進改革，對首批授權清單中涉及調整現行法律法規、政策規定的26條事項，在中央、省有關單位的支持下，經過反复徵集論證，按程序提請有關方面開展調整適用工作。同時，用足用好經濟特區立法權，新制定全國首部個人破產條例、首部數據條例、首部綠色金融條例等17部地方性法規，修改商事登記若干規定等10部地方性法規，為深圳綜合改革試點提供了堅實的法治保障。

覃偉中稱，目前，深圳綜合改革試點取得階段性成效，在要素市場化配置、營商環境優化、民生服務供給等方面推出了一批改革成果，形成了落地見效一批、加快推進一批的良好態勢。一是綜改的政策紅利不斷釋放，比如，創業板改革並試點註冊制實施以來，新上市公司208家，IPO合計融資超過1500億元，港澳涉稅、規劃、醫療等專業人士獲准在深圳提供服務，在港澳上市的9種藥品和2種醫療器械率先在香港大學深圳醫院獲批使用，等等。二是綜改的引領作用更加凸顯，深圳率先在香港發行50億元離岸人民幣地方政府債券，率先建立並實施知識產權侵權懲罰性賠償制度，率先在全國發布首個完整生態系統生產總值核算制度體系。三是綜改的示範效應逐步顯現，前海累計推出製度創新成果645項、在全國複製推廣65項，深圳國資國企綜合改革第一批試驗成果被國務院國企改革領導小組辦公室向全國推廣。

“接下來，深圳將高標準完成首批授權事項清單，加快形成一批可複制可推廣的重大製度成果，努力為全國製度建設作出重要示範。”覃偉中強調。